Об утверждении Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района»


183.5 Кб
скачать

57 от 03.11.2010

 

РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


Об утверждении Положения «О порядке осуществления муниципального
земельного контроля за использованием земель на территории муниципального
образования «Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района»


Принято Советом Дмитриевского сельского поселения 03 ноября 2010 года

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ и статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО « Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района », Совет Дмитриевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района » (приложение ).

2. Назначить уполномоченным органом по осуществлению муниципального земельного контроля администрацию Дмитриевского сельского поселения.

3. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при оформлении первичных документов плановых проверок на предмет соблюдения земельного законодательства руководствоваться примерными формами из методических рекомендаций по порядку взаимодействия уполномоченного органа по осуществлению муниципального земельного контроля и управления Роснедвижимости по Ивановской области от 20.07.2005.

4. Данное решение вступает в силу с момента официального опубликования в «Сборнике нормативных правовых актов Заволжского муниципального района Ивановской области».

Глава Дмитриевского сельского поселения В.В.Румянцева


с.Колшево
03 ноября 2010 г.
№ 57

Приложение
к решению Совета
Дмитриевского сельского поселения
от 03.11.2010 № 57


ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществлении муниципального земельного контроля
на территории Дмитриевского сельского поселения

Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, находящихся в ведении Дмитриевского сельского поселения, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц , осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории Дмитриевского сельского поселения

1. Общие положения
1.1.Муниципальный земельный контроль- единая система контроля ,осуществляемого органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления во взаимодействии с другими заинтересованными органами за использованием земель на территории Дмитриевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Муниципальный земельный контроль на территории Дмитриевского сельского поселения осуществляется в формах , предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.3.Муниципальный земельный контроль осуществляется на основе деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в сфере земельных отношений на территории сельского поселения.
1.4.Объектом муниципального земельного контроля являются земли и земельные участки, находящиеся в границах сельского поселения.
1.5.Основными задачами муниципального земельного контроля являются :
- соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
- соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков, если таковые сроки установлены законодательством Российской Федерации;
- недопущение самовольного занятия земель;
- своевременный возврат земель, предоставленных на условиях аренды;
- сохранение и воспроизводство плодородия почв при использовании земли как средства производства в сельском хозяйстве;
- выполнение мероприятий , направленных на предотвращения порчи земель;
- предотвращение вредного воздействия на окружающую среду при использовании земель в различных сферах хозяйственной деятельности;
- защита муниципальных и общественных интересов , а так же прав граждан и юридических лиц в области использования земель;
- другие задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.7.Муниципальный земельный контроль может проводиться как самостоятельно , так и во взаимодействии с администрацией районного, городского и сельских поселений, органами , осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ивановской области в соответствии и их компетенцией.
1.8. Порядок взаимодействия администрации Дмитриевского сельского поселения с администрациями районного , городского и сельских поселений , с органами , осуществляющими государственный земельный контроль, и другими заинтересованными государственными органами определяется соглашениями муниципальных образований и соответствующих территориальных органов государственных органов исполнительной власти Российской Федерации и Ивановской области.
1.9.Предписания должностных лиц , осуществляющих муниципальный земельный контроль, подлежит исполнению в установленные сроки всеми юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями , а также гражданами.

2.Функции должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
2.1.В соответствии с задачами муниципального контроля за использованием и охраной земель на соответствующих должностных лиц возлагаются следующие функции:
- осуществление муниципального земельного контроля в соответствии со своими полномочиями;
- организация проверок по соблюдению землепользователями установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков в административных границах Дмитриевского сельского поселения;
- осуществление постоянного контроля за устранением землепользователями нарушений земельного законодательства.
2.2.Должностные лица, на которых возложены функции муниципального земельного контроля, осуществляют контроль за:
- соблюдением требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- использованием земельных участков по целевому назначению;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления , загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства;
- использованием предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
- своевременным возвратом земель, предоставленных на правах аренды;
-своевременной выплатой арендной платы за землю и земельного налога;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
-выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

3.Должностные лица, осуществляющие муниципальный
земельный контроль
3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется заместителем главы администрации Дмитриевского сельского поселения – главным муниципальным земельным инспектором сельского поселения , уполномоченного главой администрации Дмитриевского сельского поселения.
3.2.Служебное удостоверение заместителю главы выдается главой администрации Дмитриевского сельского поселения.

4.Права и обязанности должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
4.1.Заместитель главы администрации Дмитриевского сельского поселения – главный муниципальный земельный инспектор сельского поселения, имеет право:
- беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от форм собственности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности , аренде, пользовании, а земельные участки, занятые военными, оборонными и другими объектами, - с учетом установленного режима посещения;
- составлять акты о проведении проверок и обнаруженных нарушений землепользователями установленных правовыми нормами правил использования земельных участков и передавать их на рассмотрение в органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель;
- вносить главе администрации Дмитриевского сельского поселения предложения о полном или частичном изъятии земель в случаях их нерационального использования, использования не по целевому назначению. а также неиспользования участков в установленный законом срок, систематической неуплаты земельного налога или арендной платы;
- получать от землепользователей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;
- рассматривать заявления граждан и юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства;
- привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов различных организаций и учреждений;
- письменно (на соответствующем бланке) предупреждать субъектов земельных отношений о недоступности нарушений земельного законодательства;
- другие права, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области и нормативными правовыми актами Дмитриевского сельского поселения.

5.Ответственность должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль в Дмитриевском сельском поселении
5.1.Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в Дмитриевском сельском поселении, несут ответственность за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства, за объективность материалов проводимых проверок и устранение выявленных нарушений.
5.2.За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в Дмитриевском сельском поселении , могут привлекаться к ответственности , установленной действующим законодательством.
5.3.Убытки,причиненные землепользованию действиями должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Дмитриевском сельском поселении , возмещаются в порядке , установленном действующим законодательством.
5.4.Действия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Дмитриевском сельском поселении, могут быть обжалованы землепользователем главе администрации Дмитриевского сельского поселения .Решение главы администрации Дмитриевского сельского поселения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в сроки и в порядке, установленные законодательством.

6.Документация,отчетность и оформление результатов мероприятий
по муниципальному земельному контролю
6.1.Заместитель главы администрации Дмитриевского сельского поселения – главный муниципальный земельный инспектор ведет необходимую документацию о проводимых проверках, а также документы делопроизводства в установленном порядке.
6.2.По результатам проверки муниципальным земельным инспектором составляется акт в двух экземплярах . В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- наименование органа муниципального земельного контроля;
- дата и номер распорядительного документа , на основании которого проведена проверка;
-фамилия ,имя ,отчество муниципального земельного инспектора, проводившего проверку, и лиц , принимавших участие в проверке по муниципальному земельному контролю;
- наименование проверяемого юридического лица, организационно-правовая форма (с указанием адреса, телефона,факса,фамилии, имени, отчества и должности представителя юридического лица , присутствовавшего при проведении проверки) или фамилия,имя, отчество индивидуального предпринимателя либо гражданина и (или) их представителей с указанием местожительства, телефона;
- дата, время и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и о лицах,их допустивших (с описанием действия(бездействия),повлекших нарушение соответствующих статей и положений нормативных правовых актов и других документов, с указанием времени,места и площади, на которой допущено нарушение);
- сведения о принятых мерах по устранению выявленных нарушений ( выдача предписаний об устранении нарушений), установленные сроки для их устранения.
Акт подписывается муниципальным земельным инспектором, проводившим проверку , лицом, в отношении которого проводилась проверка ( или представителем) , а также при необходимости свидетелями в случае отказа указанных лиц от подписания акта, о чем в нем делается соответствующая запись.
К акту при необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления , договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
6.3.Один экземпляр акта вручается лицу , в отношении которого проводилась проверка по муниципальному земельному контролю(или его представителю), под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта ,оставшемуся в деле.
6.4.В случае выявления при проведении проверки нарушений в использовании земель муниципальным земельным инспектором выдается предписание об устранении выявленных нарушений и сроках их устранения.
6.5.По завершению проверки муниципальным земельным инспектором в журнале учета мероприятий по контролю, который ведется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем , производится запись о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю , содержащая сведения о наименовании органа муниципального земельного контроля, дате и времени проведения проверки, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, делается соответствующая запись.
6.6.При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю нарушений, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок направляются главным инспектором по муниципальному земельному контролю после их рассмотрения в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных при использовании земель, для привлечения лиц к ответственности.

 

Дата создания: 27-11-2014
Дата последнего изменения: 08-12-2014
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *