Целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Дмитриевском сельском поселении Заволжского муниципального района на 2011-2012 годы.

96.5 Кб
скачать

48 от 08.06.2011

  Приложение №1

к постановлению Главы

Администрации

Дмитриевского сельского поселения

от 08.06.2011  № 48 

Целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Дмитриевском сельском поселении Заволжского  муниципального района на 2011-2012 годы. 

Факторы, влияющие на процессы энергосбережения в Дмитриевском сельском поселении Заволжского муниципального района

Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.
Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:
- рост стоимости энергоресурсов;
- значительная доля частного бизнеса, заинтересованного в экономии;
- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, весьма значительная автоматизация процессов энергопотребления;
- повышение качества эксплуатации жилищного фонда.
Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории поселения.
Задача администрации Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.

Основные направления энергосбережения
1. Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у людей привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна, что можно выразить привычным лозунгом: «Уходя - гасите свет». Необходимо осознание людьми положения, что энергосбережение - экономически выгодно. Достигается это информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением со школьной скамьи энергосбережению.
Т.е. поведенческое энергосбережение подразумевает обеспечение потребностей при меньшем потреблении энергоресурсов, и это в основном обеспечивается без совершенствования технологий. Как показывает опыт, поведенческое энергосбережение может составлять 2 - 10% от всего потенциала энергосбережения.
2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение (не только более эффективные лампочки, но и определенные требования к помещению, например, вплоть до использования светлой или светоотражающей окраски).
Энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов. Цели повышения энергоэффективности совпадают и с другими целями муниципальных образований, такими, как экология, задачи повышения экономичности систем энергоснабжения и др. Повышение энергоэффективности и, как следствие снижение издержек, должно стать основной задачей энергоснабжающих предприятий.
3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте. В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории Дмитриевского сельского поселения должно стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

Схема взаимодействия участников процессов энергоснабжения и энергосбережения

Участников процессов энергоснабжения и энергосбережения можно свести к 3 большим группам:
- энергоресурсоснабжающие предприятия;
- потребители;
- местная власть.
Энергоснабжающие организации, являющиеся естественными монополиями, без конкуренции различных способов самообеспечения энергетических потребностей потребителей и воздействия власти полностью инфантильны к вопросам повышения энергоэффективности. Власть стремится к повышению энергоэффективности для защиты потребителей - избирателей, болезненно воспринимающих рост стоимости энергоресурсов.
При всем разнообразии потребителей (бюджетные организации, управляющие жилищным фондом компании, предприятия и т.д.), все они заинтересованы в снижении платежей, обеспечении качества и надежности энергоснабжения. На местную власть потребители воздействуют через систему выборов, жалоб в верхние властные структуры, отказ от инвестиционных планов, неплатежи.
Власть воздействует на потребителей путем:
- особыми условиями конкурсов управляющих организаций;
- введения обязательных требований и организацией контроля их соблюдения;
- широкой пропагандой и обучением.
Набор методов воздействия на энергоснабжающие организации:
- разработка и организация осуществления программ развития и схем энергоснабжения;
-согласование и контроль производственных и инвестиционных программ;
- антимонопольные методы;
- ценовые методы;
- участие в управлении через собственность;
- тарифное регулирование естественных монополий;
- координация действий участников процесса энергоснабжения.

Энергосбережение в муниципальных учреждениях

• обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в муниципальных организациях;
• установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов;
• обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;
• повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;
• сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
• автоматизировать потребление тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;
• повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений;
• произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
Энергосбережение в жилых домах
Жилой фонд муниципального образования на 01.01.2011г. составляет 4, 85 тыс.м общей площади, в т.ч.:
- в муниципальной собственности 3,85тыс.м
- в частной собственности 1,0тыс.м
Ветхое и аварийное жилье в сельском поселении отсутствует.
Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:
• повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде;
• проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов).
Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо:
• обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;
• сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов); -
• создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов;
• обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.
Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде, необходимо организовать работу по:
• внедрению энергосберегающих светильников, в том числе на базе светодиодов
• регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
• автоматизации работы электроплит;
• внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;
• утепление фасадов, входных дверей, окон, чердачных перекрытий и подвалов;
• переводу отопления на дежурный режим во внерабочее время;
• и др.
Система коммунальной инфраструктуры.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры Дмитриевского сельского поселения включают в себя:
• проведение энергетического аудита;
• мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
• мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Муниципальные закупки
• Отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность;
• с 1 января 2011 г. — соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.
Результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
1) Установить наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях:
- энергетических паспортов;
- актов энергетических обследований.
2) снизить удельные показатели расхода энергоносителей по отношению к уровню 2010 года на 15-20%;
3) снизить затраты на оплату коммунальных ресурсов;
4) сократить потребление холодной воды на 15-20% за счет уменьшения непроизводительных потерь, упорядочения системы взаимных расчетов между населением и поставщиками услуг, повышения качества предоставляемых услуг;
5) ускорить решение экологических и социальных проблем поселения;

Мероприятия по энергосбережению в Дмитриевском сельском поселении на период

2011-2012 г.г.